Crecimiento inexplicable de la inversión del Circuito Exterior Mexiquense

Más allá de las modificaciones realizadas al Título de Concesión y sus impactos en el monto de la inversión que ha realizado OHL en el Circuito Exterior Mexiquense, lo cierto es que el incremento exponencial de la obra y las inconsistencias que existen en su registro, evidencian la opacidad con que se ha operado esta concesión, lo que se suma a las ilegalidades advertidas en su adjudicación.

 

Considerando que el Título de Concesión reconoce que la inversión incluye el costo de obra civil y los gastos de liberación de derecho de vía, podemos advertir que el monto de inversión inicial asignado al proyecto fue de 6 mil 628 millones de pesos.

 

Si a este monto sumamos los gastos financieros capitalizados durante el periodo de gracia de las instituciones financieras y “otros conceptos de inversión para la puesta en operación de la autopista” (que en su conjunto representan 675 millones 459 mil pesos) que se consideraron inicialmente, el monto de inversión reconocido asciende a 7 mil 304 millones de pesos, es decir, aun incluyendo conceptos diversos a los asociados a la obra civil y liberación de derecho de vía, el monto de inversión es considerablemente inferior al que OHL refiere en sus estados financieros a diciembre de 2016, que es de más de 63 mil 261 millones de pesos.

 

De acuerdo con lo reportado por OHL, a través de sus Informes anuales, de 2005 –año en que comenzó sus operaciones la Fase I del Circuito– a diciembre de 2016, ha obtenido ingresos por más de 18 mil 586 millones de pesos:

 

 

Aforo vehicular e ingresos por peaje

Circuito Exterior Mexiquense

Año Flujo vehicular

(tráfico Equivalente Diario Promedio)

Ingresos por peaje

(millones de pesos)

2005 43,440 56,174
2006 86,311 507,628
2007 102,317 738,765
2008 119,673 868,950
2009 127,360 954,760
2010 153,450 1’,113,254
2011 193,916 1’667,700
2012 269,523 1’894,829
2013 272,039 2’105,360
2014 283,389 2’361,005
2015 319,389 2’940,896
2016 337,219 3’377,698
2017 18,586,834

 

 

Nota 1: la información correspondiente al periodo 2005-2010 se obtuvo del Informe Anual 2010 de OHL México; y la del periodo 2011-2016 del Informe Anual 2016 de OHL México.

 

Nota 2: el flujo e ingresos referidos en el cuadro anterior corresponden a las Fases siguientes:

Fase I (52 kilómetros)
Fase II y Fase III (94 kilómetros, de los cuales 10 corresponden a la Fase III)
Fase III (110 kilómetros)

 

No obstante, los ingresos referidos, tras las diversas modificaciones pactadas entre el Gobierno del Estado de México y OHL, la empresa española señala en su Informe Anual 2016 que la inversión a recuperar por dicha obra es de 24 mil 813 millones de pesos.

Lo anterior es más grave aún si consideramos que el monto de inversión a recuperar que señalan en sus informes anuales, no corresponde al registrado en su estado financiero, ya que representa casi una tercera parte de éste.

 

De acuerdo con el estado financiero de OHL a diciembre de 2016, el monto de 24 mil 813 millones de pesos únicamente incluye la inversión en infraestructura a recuperar a través del flujo de peaje, a esta cifra suman la porción de “activo intangible recuperable a través de flujos futuros de peaje” a que tiene derecho la empresa española, para así obtener un total de inversión a recuperar que asciende a 63 mil 261 millones de pesos, como se advierte a continuación:

Resulta importante destacar que el monto de los estados financieros, tampoco corresponde al que se ha registrado ante el Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México (SAASCAEM), que al mes de junio de 2013 ascendía a 23 mil 214 millones de pesos, es decir, 40 mil millones menos, de acuerdo con el último registro del que se tiene información (30 de junio de 2013).

Las diferencias en el monto de la inversión que OHL reporta de forma periódica ante el SAASCAEM en el “Registro de la inversión pendiente de recuperar por Concesionaria Mexiquense, S.A., de C.V.” –firmados por el SAASCAEM (quien recibe) y OHL– y los montos que la propia empresa española reconoce en sus estados financieros, se han incrementado notoriamente a lo largo de la operación de la concesión, tal como se advierte a continuación:

 

Periodo Registro de inversión pendiente de recuperar ante el SAASCAEM del GEM o monto reconocido en Informes anuales de OHL

Ver Nota (3)

Estado Financiero OHL

Inversión en infraestructura recuperable a través de peaje

(millones de pesos)

Estado Financiero OHL

Activo intangible recuperable a través de flujos futuros de peaje

(rentabilidad garantizada en millones de pesos)

Estado Financiero OHL

Total de inversión a recuperar

Inversión en infraestructura + activo intangible

(millones de pesos)

2008 1er semestre 6’663,843 15,687,373

Nota (7)

___ 15,687,373
2do semestre 6’837,984
2009 1er semestre 9’501,423 15,687,373 4,333,095 20,020,468
2do semestre 10’298,597
2010 1er semestre 12’716,982 22,140,094 6,503,677 28,643,771
2do semestre 13’928,938
2011 1er semestre 16’400,532 22,692,231 10,625,675 33,317,907
2do semestre 18’628,132
2012 1er semestre 19’279,753 23,009,332 15,462,034 38,471,367
2do semestre 21’487,672
2013 1er semestre 23’214,657 23,015,880 23,548,765 46,564,645
S/D S/D
2014 (1) S/D 24,775,000 22,747,611 29,471,103 52,218,714
2015 S/D S/D 22,402,629 34,849,980 57,252,609
Inversión al 31 de diciembre de 2016 (1) S/D 24,813 24,812,506 35,376,862

 

63,261,583

 

(1) En este caso, los montos de inversión a la fecha referida, se obtuvieron de los Informes anuales de OHL México: 2013, “Mejoramos la movilidad en México”; 2014, “Nuevas oportunidades de crecimiento”; 2016 Informe Anual.

A pesar de que se ha exigido al Gobierno del Estado de México explicar a qué atienden las diferencias en el registro de la inversión pendiente a recuperar –entre sus informes anuales, el registro ante el SAASCAEM y sus estados financieros–, hasta el momento no ha emitido un pronunciamiento claro que atienda esta demanda, incluso después de que OHL fuera sancionada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores con más de 71 millones de pesos el año pasado, al determinar que la empresa española ha realizado de manera inadecuada el registro de la rentabilidad garantizada relacionada con sus concesiones.

La rentabilidad garantizada se refiere precisamente al “Activo intangible recuperable a través de flujos futuros de peaje” (expectativa de recursos a obtener por el cobro de peaje en los próximos años) que OHL establece en sus informes, cuyo monto corresponde aproximadamente a la diferencia entre el monto de inversión a recuperar que ha registrado ante el SAASCAEM y el que señala en sus estados financieros.

A la multa impuesta a OHL en el 2016, se suma la sanción que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores impuso a Deloitte en 2016, por más de 4 millones de pesos por “no haber cumplido con los procedimientos de auditoría” en los estados financieros correspondientes a los años 2012, 2013 y 2014 de OHL y sus filiales.

El Gobierno del Estado de México ha omitido hacer un pronunciamiento claro, a pesar de las sanciones referidas y del hecho de que la diferencia en el registro de la inversión pendiente a recuperar, asciende a más de 40 mil millones de pesos (a diciembre de 2016), incluso después de que públicamente se ha señalado que la inversión pendiente de recuperar por OHL –cuyo monto es de más de 63 mil 261 millones de pesos– constituye deuda pública del mismo Gobierno.

El hecho se agrava, los gobiernos de Montiel, Peña y Eruviel no sólo permitieron una adjudicación y operación ilegal del Circuito Exterior Mexiquense, sino que han previsto legalmente un mecanismo para que las empresas se beneficien de forma extraordinaria a través de la concesión de nuestros bienes públicos. La llamada “Ley OHL” aprobada fast track por el Congreso del Estado de México en 2015, a iniciativa de Eruviel Ávila, permite que los gobiernos del estado extiendan las concesiones otorgadas a las empresas aun cuando éstas hayan recuperado su inversión.

En pocas palabras, el PRI en el Estado de México está buscando hacer todo lo posible por asegurar el mecanismo ilegal con que han operado las concesiones a cargo de OHL. Los beneficios de miles de millones de pesos que este tipo de concesiones representan a las empresas, es el costo que los priistas están dispuestos a asumir para tener una fuente inagotable de recursos que les permita mover la maquinaria necesaria para la compra de votos en un estado donde la desigualdad, los niveles de pobreza, inseguridad, la corrupción y ausencia del desarrollo económico, ponen en riesgo el triunfo perpetuo del PRI.

El costo no sólo se traduce en un uso ilegal de los bienes públicos en detrimento del interés social, sino en una afectación irreparable a los derechos humanos de quienes viven y transitan por el Estado de México.

 

Soporte documental:

 

Notas relacionadas con las sanciones impuestas por la CNBV a OHL y Deloitte

http://www.animalpolitico.com/2016/03/la-comision-bancaria-multa-a-ohl-mexico-con-71-7-mdp-descarta-dolo-o-fraude-de-la-empresa/

http://aristeguinoticias.com/2803/mexico/cnbv-multa-con-61-5-millones-de-pesos-a-ohl-y-subsidiarias/

http://www.eluniversal.com.mx/articulo/cartera/negocios/2016/03/28/cnbv-impone-multa-ohl-mexico-por-717-mdp

https://www.forbes.com.mx/cnbv-multa-a-deloitte-con-4-2-mdp-por-auditorias-a-ohl/

 

Informes anuales de OHL

http://www.ohlmexico.com.mx/es/relacion-con-inversionistas/informacion-financiera/informe-anual/

 

Nota relativa a que el monto de inversión a recuperar por OHL constituye deuda pública del Gobierno del Estado de México

http://aristeguinoticias.com/1009/mexico/el-de-ohl-es-el-caso-de-corrupcion-mas-grave-de-la-historia-reciente-de-nuestro-pais-diez-gargari-en-cnn/

OHL México, S. A. B. de C. V. y Subsidiarias (Subsidiaria de OHL Concesiones, S. A. U.). Estados financieros consolidados al 31 de diciembre de 2016, 2015, 2014 y 1 de enero de 2014 e Informe de los auditores independientes del 22 de febrero de 2017

Registros de inversión pendiente de recuperar por Concesionaria Mexiquense S.A. de C.V.

Evidencia de sanciones impuestas por la CNBV a OHL en 2016.

Sanción CNBV a OHL Estado financiero 2012
Sanción CNBV a OHL Estado financiero 2013
Sanción CNBV a OHL Estado financiero 2014
Sanción CNBV a OHL Estados financieros 2012, 2013 y 2014
Sanción CNBV a OHL Reporte Anual 2014
Sanción CNBV a OHL Reporte anual 2014-2

Leave a Comment

Bitnami