Acuerdo 01/2011 del Título de Concesión del Viaducto Bicentenario

¿Cuándo? 25 de mayo de 2011

 

¿Quiénes la autorizaron?

Gerardo Ruiz Esparza, Secretario de Comunicaciones del Estado de México

Manuel Ortiz García, Director General del SAASCAEM

José Andrés de Oteyza Fernández, Representante Legal de OHL

 

¿Con qué objeto?

 

  • A pocos días de que se celebrara la elección que llevaría a Eruviel Ávila a la Gubernatura y a tres meses de que Enrique Peña Nieto terminara su mandato, su gobierno acordó con OHL realizar una modificación al Título de Concesión del Viaducto Bicentenario que dejaría un incremento desproporcionado de ganancias para la empresa.

 

Los ajustes, en términos sustantivos, se motivaron y tradujeron en:

 

1) A solicitud de OHL los directivos del SAASCAEM emitieron dictámenes reconociendo la sobreinversión realizada por OHL partiendo del hecho de que la empresa española en su propuesta de inversión original había previsto el costo de la obra en 5 mil 332 millones de pesos y, una vez realizado el proyecto ejecutivo con todas sus modificaciones se incrementó a 8 mil 98 millones, es decir, se reconoce una sobreinversión de más de 2 mil 766 millones que representa cerca del 52% del monto que señalan fue establecido originalmente.

 

Más allá de que es difícil entender una sobreinversión que represente más del 50% del monto original de una obra –sobre todo considerando que la longitud de la obra civil ejecutada que es de 22 kilómetros que representan sólo el 68% de la proyectada, de acuerdo con las Bases de la licitación–, existe una inconsistencia entre el monto que en esta modificación se asigna a la primera etapa del Viaducto Bicentenario que es de 5 mil 332 millones de pesos y el monto recocido para esta etapa en el Dictamen Técnico de la adjudicación que es de 3 mil 923 millones de pesos, la diferencia es de más de mil 400 millones de pesos,

como se advierte:

 

Monto de inversión reconocido para la primera etapa en el Dictamen Técnico de adjudicación: $3’923,147,442.48.

Monto de inversión de la primera etapa que se refiere en el Acuerdo 01/2011: $5’332,091,273.00.

Partiendo del monto reconocido en el Dictamen Técnico, en tan sólo tres años el gobierno de Peña Nieto y OHL pactaron incrementar el costo de la inversión relativa a la primera etapa del Viaducto Bicentenario 4 mil 175 millones, es decir, en más del doble del monto original de la obra.

 

2) Aumentar las tarifas máximas iniciales del peaje en incremento del 25% real para los años, 2013, 2014, 2015 y 2016 que se aplicaría de forma independiente a los incrementos ordinarios ya previstos en el Título de Concesión, de acuerdo con lo siguiente:

En conclusión, con el objeto de que OHL pudiera recuperar la supuesta sobreinversión ya realizada en el Viaducto Bicentenario se le reconoció un incremento de más de mil 400 millones de pesos y subir los precios del peaje.

 

Al igual que en otras modificaciones realizadas, se prevé no afectar con el ajuste tarifario el Proceso Electoral Federal 2011-2012 en que Peña contendió por la Presidencia de la República, estableciendo que los incrementos tuvieran efecto a partir de 2013, es decir, año y medio después de que se acordara la modificación y una vez que Peña estuviera en la Presidencia.

Soporte Documental

Acuerdo 01/2011 que modifica el Título de Concesión del Viaducto Bicentenario.

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